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读书 | 《经济的兴衰》的全局性与系统性

《经济的兴衰》是独立经济学家郑荣华继《城市的兴衰》之后又经典力作。作者站在全球化的高度纵观世界经济发展趋势,从宏观、中观、微观三大层面,厘清当前国内外经济发展中的焦点、矛盾、困局与博弈问题,抽丝剥茧阐述背后层次的发展逻辑,提出“走出樊笼,走向革新”的新经济学思维,为政府、企业在经济发展中明辨方向、实现战略转型提供思路对策。全书40万字,涵盖了全球趋势与应对策略、城市增长动力与土地财政、产业转型方法与路径等内。作者通过富故事性的表述形式,以及具有创见性的理论思维带帮助读者经济发展规律,寻找经济增长点,可读性较强。

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《经济的兴衰》,郑荣华 著,广西师范大学出版社出版

该书从整个架构上分为上下两部分,上部分主要以大宏观为背景,讲述15世纪以来世界主要经济体如何利用地缘经济实现全球化目的,故事跌宕起伏,极具画面感。作者在陈诉历的同,紧紧抓住经济与政治两条主线,从制度、技术、产业、市场等方面来编织出一张缜密而系统的经济图谱,总结出经济的兴衰即是国家的兴衰。上半部分开篇引出霸主义与类命共同体的思考,从第一个日不落帝国,第一个资本主义国家,再到群雄争霸与霸权主义的崛起来反映出经济发展策略与国家命运之间的关系。作者认为第次工业革命即将全面到来,谁要主导第四次工业革命的领导地位,谁就能主导这个世界的未来。世界大国进入一个前所未有的博弈状态,狭路相逢勇者胜。工业革命或产业转型不仅是经济高质量增长的原动力,更是一个国家屹立于世界之巅,争取和平发展的意志力。作者提出了当前全球化的三大难点与三大机会,即全球债务危机、额外剥削与霸权货币、逆全球化供应链危机三大难点;产业重构、新能源革命、双循环战略三大机会。作者通过抽丝剥茧,环环相扣的作方法来表达出大国经济发展的竞争、平衡与博弈,反映了中国作为世界大国的担当与机会。

下篇,作者针对中国经济存在的结构性矛盾进行了深度剖析,从经济、社会、制度之间的耦合逻辑,击穿地租与增长、市场与产业、干预与转型等错综复杂现状,指出了问题的根源所在。

在级差地租与城市增长动力部分,作者认为,土地经济本身并无对错,关键是必须通过土地运营以发挥土地的持续价,实现城市的“精明增长”。根据马克思的土地经济发展观,不同的土地通过不同的持续投入能创造更的收益。这种收益主要是通过科学投入与土地承载的产品得以转化,因此,地方政府不能把眼光局限于通过土地出让收入来维持财政支出,而应关注公共投入的边际效用价值以及如何让商品化的土地衍生产品持续创造价值。作者提出了两个具有创见性的理论观点:一是土地经济必须遵循以生态为导向的城市空间发展模式(即EOD模式),实现城市三大价值链:重塑城市生态,实现土地溢价;完善城市功能,实现发展基础动力;完善制度环境,为产业导入和人才集聚创造条件,从而反哺政府税收及边居民收入。二是土地价值用须以产城融合为基础。当前一些城市为了大城市规模而脱离了产业与城市之间的有机联系,产城分离导致城市问题凸显的同时降低了土地的平均价值。作者提出,城市规划应秉持产城融合理念,注重生产与生活两大功能区的点面连接,规避城市蔓延带来的城市问题,同时提高地租收益。

在产业转型方法与路径部分,作者回答了为什么要转、向哪个方向转、怎么转等系统性问题。作者认为,产业转型首先要托区域产业基础与要素禀赋,通过强链、补链、延链的战略手段来实现产业集聚,再由产业集聚上升为产业升级。在这一过程中政府需要做两个方面工作:

首先是科学有效的干预。政府通过创新环境的构建、市场秩序守护、基础设施的配套、资本市场的建设、服务体系的完善来支撑产业集聚的条件。作者认为,创新环境的重点是产业配套,创造一个具有竞争力的生态体系来提高企业的运营效率;市场秩序的守护是企业公平的底线,也是产业运行的基础,所以政府要理性发挥有形之手与无形之手的作用;基础设施方面作者认为不体现在传统的基建配套领域,而是在于产业的有效供,不同的产业体系政府应该配套不同的基础设施,比如高技术产业需要共享实验室、服务器等,食品行业需要冷库,物流,电商等;资本市场的建设需要政府积极介入,争取一个产业一个资金池,让产业链各个环节有充足的资本来源。而在服务体系方面,作者认为,政府为企业提供的服务分为三个层面:一是高效、便捷、规范化的服务体系;二是科学、完善的公共配套;三是维度的战略服务体系为企业搭建供需市场平台。只有满足这些条件才能有更多机会实现产业集聚,从而实现产业转型升级。

其次,政府应该构建多螺旋式的创新生态体系,以此来促进技术与产业的孵化。作者通过对苏州、合肥、深圳等地的研究发现,一个地区要想在产业转型、孵化等领域获得弯道超车,就必须构建一个创新生态体系。作者通过大量案例分析得出,创新生态体系有两个维度:一是以人才、知识、技术、基础设施等核心要素作为支撑;二是以 政府、企业、研究机构、中介等部门的价值定位及互动关系作为创新主体。在创新生态体系中,政府扮演的角色具有多重性,既是创新生态体系建设的管理者,也是创新生态体系的接参与者。在创新生态体系的构建过程中,政府与企业、高校/科研机构、中介之间形相互作用的关系。企业作为创新行为主体,在区域发展规划中承担产业先进技术开发和应用的作用,同时也是创新成果市场化的执行主体与受益主体。高校与科研机构是知识创新、技术创新的主体,是区域产业创新的基地与驱动者。中介机构是一个较为广义的概念,包含推动产业发展的所有服务主体,是区域创新的纽带,承担了企业、高校及科研机构等创新过程中与资金、咨询、传播、战略等相关的任务,其价值回报通过利息、佣金、利润分成等模式来实现。创新过程是一个多元参与、多维组合的复杂系统,需要各种企业、众多高校和科研院所及各种科技服务机构的多维组合、多维联动,才可能实现创新目标。

读完《经济的兴衰》这部书,就好像见一片广袤的森林,危机四伏,暗流涌动,各大族群的动物们一边忙于建设己的家园,一边窥视并觊觎其他族群的领地与资源。作者本来是以纪录片的视角来俯瞰这片森林,但是幽深的认知与写作的激情竟然参与到森林内部的细微之处。这对于作者来说是一种文字与思想交织、驾驭的考验,对于读者来说更是一种认知、觉悟的突破与革新。

(作者为浙江省城市治理研究中心副研究员、博士)

作者:李 燕

文:李 燕 编辑:周怡倩 责任编辑:朱自奋

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