浙江海盐：抓好源头治理 落实长效管控 实现“清三河”达标

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浙江省“五水共治”工作领导小组(河长制)办公室近日公布了2017年“清三河”达标县(市、区)名单，海盐县名列其中，这标志着海盐县“五水共治”取得阶段性胜利，全域水质扎扎实实迈上了新台阶。

河道治理分段包干，保持长效“回头看”

据了解，海盐县境内内陆河道总长1561公里，河、湖总面积26.8平方公里，占全县陆地总面积的5.01%。在“清三河”行动中，海盐县按照垃圾不入河、污水无直排、河水不黑臭的总体要求，以“河长制”为抓手，深入推进河道综合治理，重点推进小河浜、断头浜、污染重点区域及农村水环境卫生死角的清理，整治垃圾河120条60.55公里，黑河、臭河61条29公里，三年多来累计清淤河道1132条425.65公里，打捞沉船2429艘，极大改善了水体流动性，提升了县域水质。

海盐县治水办相关负责人介绍，为了推进“清三河”治水工作，全县实行了河道治理分段包干责任制，在建立河长制的基础上，发挥乡镇村的治水作用，有力推动了治水工作。

治水非朝夕之功，需长久为之。为保持治水成效，海盐县开展“清三河”回头看专项检查，对已经摘掉黑河、臭河“帽子”的河道重新复查，督促落实河道保洁长效管理，严防垃圾河、黑河、臭河反弹，持续保持县域河(航)道保洁全覆盖。2014年~2017年，海盐县跨行政区域河流交接断面水质考核连续保持优秀。

打好“截、清、治、修”组合拳，源头治理不松劲

剿灭劣Ⅴ类水是“清三河”行动的升级版。2017年，海盐县既借力剿灭劣Ⅴ类水，也严防“三河”反弹，全力以赴打好“截、清、治、修”组合拳，持续深化治水。

按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则和重点行业整治提升标准，海盐县深入推进重污染行业整治，开展“低小散”企业的专项整治，仅2017年就淘汰落后和严重过剩产能涉及企业190家，完成率达226.2%;淘汰和整治存在问题的“低小散”企业(作坊)1694家，完成率达282.3%。

此外，海盐县还不断强化农业面源污染治理，推广应用测土配方、农药化肥减量;全面推进农村生活污水管网和污水处理设施建设，落实农村生活污水治理设施长效运维机制;结合小城镇环境综合整治、雨污分流整治和改造等工程，推进城镇生活污水治理;实现生猪散养户全退养，规范规模养殖场日常监管，有效保障了“清三河”的顺利推进。

落实机制巩固成效

治水不仅从源头抓好，也需要良好的治水机制护航水质长效好转。海盐县以“一河一长、一河一策，条块结合、分工负责，统一协调、分级管理”为工作原则，设立县、镇、村三级河长823人，健全河长巡河、工作交流、工作协调和水质分析会制度，建立水质评价和考核公示制度。同时，村村设立“第一书记”、挂出“作战图纸”、修订村规民约、进行水质公示、配有保洁队伍的基层治水“海盐经验”多年来也一直在发挥着高效的护航作用。

群众生活习惯的改善，也有助于巩固治水成果。近两年，海盐县按照“人人减少垃圾、户户分类垃圾、可腐烂垃圾不出村、不可腐烂垃圾分类处置”的要求，推进农村生活垃圾减量分类，并启动城市生活垃圾分类试点工作，生活垃圾减量成效明显。

2017年，海盐全县154个劣Ⅴ类小微水体全部剿灭，12个县控及以上断面水质继续保持在Ⅳ类水及以上，市控以上断面水质达标率提升至62.5%;南北湖水质断面继续保持Ⅱ类水，是嘉兴市唯一的Ⅱ类水断面;千亩荡饮用水水源地水质达标率81.9%，同比提高6.5%。(洪旭朝 李红华)