四川平昌：假公司霸占牛市场 未经检疫代养条子牛

四川省巴中市平昌县得胜镇牛市场已有300多年历史，2015年初得胜镇政府决定对外招商引资，搬迁这个古老的牛市场。江苏省苏州市九久牧业农产品销售有限公司得到了这一消息，辗转千里来到平昌对得胜牛市场项目进行实地考察，多次同得胜镇政府领导和有关部门商讨投资方法。镇政府最后根据平昌县政府的要求，确定参照PPP模式吸收社会资金，同意引进江苏省苏州市九久牧业农产品销售有限公司投资新建耕牛（肉牛）交易市场。

 

2018年7月6日，四川省平昌县得胜镇莲花村村民委员会与苏州市九久牧业农产品销售有限公司签订了“协议书”，协议书约定把平昌县得胜镇莲花村1组废弃砖厂土地租赁给苏州市九久牧业农产品销售有限公司建设得胜耕牛（肉牛）交易市场。作为见证方，得胜镇政府也在协议书上盖章签字确认（详见附件协议书）。

       

 

 

苏州市九久牧业农产品销售有限公司租赁了莲花村老砖厂土地后，于2018年8月7日举行了牛市场奠基仪式，平昌县县委副书记、副县长及得胜镇领导莅临现场，乡村几百人见证了仪式全程。

 

此后，苏州市九久牧业农产品销售有限公司投入资金300多万元，经过三个多月紧张地建设，完成了场地平整，建成房屋3000多平方米，确定了牛市场全部配套规划。至2018年12月，得胜牛市场主体建设已全部完成，一个面貌焕然一新的新市场在得胜镇落成。

       

 

 

已在巴中经商多年的杨某云（浙江三门县人）了解到得胜牛市场项目后，就想方设法介入。为了发展平昌肉牛市场，应光耀（苏州市九久牧业农产品销售有限公司法定代表人应敬权之子）与方心利合作注册了平昌县台平农产品市场管理服务有限公司。杨某云窃取了应光耀签字的空白纸十张，企图骗取平昌县台平农产品市场管理服务有限公司股份，因被及时发现报案没有得逞；杨某云没有死心，又在平昌县以得胜牛市为名注册了平昌县九鼎牧业有限公司，在没有得到应光耀同意的情况下以杨某云、应光耀为股东进行注册。

 

但是，毕竟得胜牛市场的土地使用权系苏州市九久牧业农产品销售有限公司租赁，杨某云以上手段均无法改变得胜牛市场土地使用权系苏州市九久牧业农产品销售有限公司所有这一事实。在各种骗取手段全部失败的情况下，气急败坏的杨某云于2018年古历12月组织了身份不明的10余人，抢走了平昌县台平农产品市场管理服务有限公司的财务帐册及印鉴，随后带人强行闯入得胜牛市场并实施非法经营，至今拒绝退出。

      

 

 

从签订租赁土地协议书到全额投资牛市场基本设施，苏州市九久牧业农产品销售有限公司无疑拥有得胜牛市场完整合法产权。为了维护自身合法权益，苏州市九久牧业农产品销售有限公司法定代表人应敬权及其儿子应光耀先后向平昌县公安、工商及当地人民政府投诉，无奈杨某云在当地关系盘根错节，苏州市九久牧业农产品销售有限公司投诉至今仍无任何结果，得胜牛市场目前仍被杨某云指使当地势力侵占经营。

 

2019年3月10日，杨某云的假公司以扶贫为借口从山东省嘉祥地区买了一车条子牛，未经检疫，在河南省开封开了一张屠宰票之后，并且入川未经省检，运至得胜牛市代养。此批牛回来之后，饲养了十多天，由于病情严重，后不知去向。他们这样不懂专业知识违法经营，很容易给得胜牛市带来病毒，危害当地百姓及所有牛经纪人和一些养殖户，望领导对此重视。

       

 

 

日前，应光耀依法向平昌县工商和质量技术监督管理局提交《撤销公司登记申请书》，请求平昌县工商和质量技术监督管理局立即撤销平昌县九鼎牧业有限公司的设立登记。

 

申请书说，2018年12月下旬，申请人应光耀通过国家企业信用信息公示系统发现自己在毫不知情的情况下成为了平昌县九鼎牧业有限公司的股东，而应光耀并没有成立平昌县九鼎牧业有限公司的意思表示，未委托任何人代为成立该公司，亦没有任何投资和注资行为。经核对工商登记部门存档的平昌县九鼎牧业有限公司《公司登记（备案）申请书》等相关材料，申请人发现杨某云存在利用虚构注册资本、虚构事实、提供虚假材料、伪造申请材料等手段设立平昌县九鼎牧业有限公司，杨某云存在严重违法行为，平昌县九鼎牧业有限公司的设立系非法的，依法应当予以撤销。

 

申请人应光耀于2018年12月前后曾丢失签有“应光耀”字样的空白A4纸10张，申请人已经向平昌县公安局报案，并从杨某云等人手中追回5张，其余5张尚未追回。经应光耀确认，平昌县九鼎牧业有限公司公司登记（备案）申请档案中的“指定代表或者共同委托代理人授权委托书”“平昌县九鼎牧业有限公司股东会决议”“平昌县九鼎牧业有限公司章程”即使用了应光耀丢失的空白签字件，应光耀事实上并未前往平昌县办理公司登记事宜，也未参加任何形式的股东会议，杨某云伪造的“平昌县九鼎牧业有限公司股东会决议”记载的时间为2018年12月19日，而此时申请人并未在平昌，杨某云提供的该部分材料均系虚假的。

 

杨某云大肆伪造申请材料，以此达到成立公司的目的。杨某云成立公司的登记住所地为得胜镇莲花村1社，使用的房屋为得胜镇莲花村1社村民李某贤的房屋，而李某贤的房屋已被苏州市九久牧业农产品销售有限公司租用，租期为2018年7月12日至2019年7月11日，经李某贤辨认，平昌县九鼎牧业有限公司公司登记（备案）申请档案中的《房屋租赁合同》是虚假的，合同中“李某贤”的笔迹非李某贤本人签署，而李某贤也未将该房屋出租给杨某云，所以杨某云提供的公司住所租房材料是虚假的，是杨某云伪造的。

 

杨某云通过隐瞒重要事实、提供虚假材料成立平昌县九鼎牧业有限公司，其目的是侵占苏州市九久牧业农产品销售有限公司和平昌县台平农产品管理服务有限公司的财产，攫取两公司的合法经营权利，其行为严重侵害了权利人的利益，扰乱了公司登记管理秩序，严重违反我国工商管理法律法规，也表明了公司设立的基础并不存在。根据《中华人民共和国行政许可法》第69条、《中华人民共和国公司法》第198条及《中华人民共和国公司登记管理条例》第65条之规定，特请求依法撤销平昌县九鼎牧业有限公司2018年12月20日的公司设立登记，并对虚构事实、提供虚假材料的杨某云等人依法作出处罚。

 

综上所述，江苏省苏州市九久牧业农产品销售有限公司是平昌当地人民政府通过招商引资招纳到平昌的，得胜牛市场是平昌县政府的扶贫项目，在当地有极大的影响力和示范效应。这样一个项目，被杨某云等人非法占为己有，使该项目未能顺利推进，那么谁还敢到平昌到巴中去投资？尽管我们的投资目前遭到了一些挫折，但是我们仍然相信恶势力不可能一手遮天，仍然坚信依法招商是四川各级政府所倡导的主流。正如美国大法官休尼特所言，正义或许会迟到，但从不会缺席。（杨丽红）

 

来源：中国法制报道