签订合同后又被判合同无效 当事人损失惨重维权难
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公平正义是衡量一个国家和社会文明发展程度的重要标准，而司法是维护社会公平正义的最后一道防线。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，就是要让每一个案件做到法情理的相融合，做到法律效果、社会效果、政治效果的相统一，让人民群众有更多的安全感、获得感和幸福感。
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“镇政府出于招商引资与我签订投资项目合同书后，在我已经投入280 万元资金的情况下，却对合同的约定不再履行。万般无奈，我诉至法院要求对方履行合同，不想法院竟超越诉讼请求判决合同无效，给我造成巨大的经济损失。十三年以来，我无数次通过多种途径反映情况，且几经诉讼，至今事情仍未得到妥善解决。”江苏省连云港市东海县安峰镇山南村14 组村民朱来成日前致函有关部门如是说。
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在提交给有关部门的一份书面反映材料中，朱来成陈述了事情经过：我叫朱来成，男，1961年3月出生，汉族，高中文化程度，是江苏省连云港市东海县安峰镇山南村14 组的一位普通村民。2006 年6 月10 日，镇政府出于招商引资与我签订了一份投资项目合同书。镇政府依约交付了项目使用土地后，在亲朋好友的倾囊相助下，我依约履行投入了280 万元。然而，此时镇政府却不再兑现承诺履行合约，致使合同无法正常进行。万般无奈，我诉请法院，要求镇政府诚实守信履行合同。意想不到的事是，法院答非所问，适用错误的法律判合同无效，让我担责。而且，建筑基础设施经评估192 万元，只赔付我172 万元；机械设备70 万元直接强取掠夺。之后，转手将合同转让给本镇山南村支书朱某伟，变成合法的有效合同。事件发展因人随机随性任性而为，使我倍受巨大损失。
我喊天不应，叫地不灵。无奈之下，辗转高院和检察院十多年。2018 年9 月19 日，有最高院三巡安排连云港中院信访解决，方案有三：1、事实合同有效解决，恢复朱来成原有厂房设施，明显事实不能（转让人朱某伟已实际投入8000万元资产，搬迁，重新征用20000 平方米土地，镇政府将损失过亿元）；2、按合同无效解决，仍事实不能。涉案土地复耕，赔付朱某伟损失。无效、有效法律掐架；3、我主动退让，按镇政府合同违约解决，赔偿我损失（违约金10 万元，建筑设施工程评估价差额20 万元及机械设备款70 万元，及贴补点利息损失）。但即使如此，镇政府仍固执己见，不以为然：事是这个事，理确实是这个理，不赔钱，任他办。事实合同有效，恢复朱来成原有厂房设施，明显事实不能（转让人朱某伟已实际投入8000万元资产，搬迁，重新征用20000 平方米土地，镇政府将损失过亿元）。
转眼十三年过去。十三年啊，生命能有多少个13 年。我悲哀，我伤心，期间数次被拘，身疲力尽，侥幸偷生，满头黑发已霜染，庆幸苟命尚活，一息尚存，党恩不忘。日日夜夜盼，盼得有朝一日能够云开日出，给我公平和公正。
“法者，天下之公器”。随着社会的发展变化，法的内容和形式也在不断变化，但公平正义一直是“法”永恒不变的主题。只有把公平正义落实在每一个案件中，司法公信才会不断提升，人民群众对司法才会更有信心。（江苏省东海县 朱来成）
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